تحریر⁦:⁩الیسہ ای حاشم

علاقائی امور اور حکمرانی کے موضوعات کی صحافی اور سیاسی مصنفہ

الیسہ ای حاشم علاقائی امور اور حکمرانی کے موضوعات پر خصوصی توجہ رکھنے والی صحافی اور سیاسی مصنفہ ہیں۔ وہ ماضی میں امریکی محکمہ خارجہ کے عربی ریجنل میڈیا ہب میں علاقائی میڈیا مشیر کے طور پر خدمات انجام دے چکی ہیں اور حکومتی و نجی شعبوں میں اسٹریٹجک کمیونیکیشن کے وسیع تجربے کی حامل ہیں۔

امریکی محکمہ خارجہ نے حزب اللہ کو واضح الفاظ میں ’’ایرانی سرحد پار دہشت گرد تنظیم‘‘ قرار دیا ہے۔ الیسہ ای حاشم کے مطابق اس امریکی درجہ بندی نے حزب اللہ کے بارے میں ایک دیرینہ سیاسی بیانیے کو بنیادی طور پر چیلنج کر دیا ہے، جس کے تحت یہ امید رکھی جاتی رہی کہ حزب اللہ کو ’’لبنانائز‘‘ کیا جا سکتا ہے، اسے ایک عام سیاسی جماعت کے طور پر ریاستی نظام میں دوبارہ ضم کیا جا سکتا ہے یا وہ اپنی جہادی نظریاتی شناخت ترک کرکے ایک مکمل طور پر مقامی سیاسی تنظیم میں تبدیل ہو سکتی ہے۔

ان کے مطابق اگر واشنگٹن کسی تنظیم کو باضابطہ طور پر ایک ایسی سرحد پار تنظیم قرار دیتا ہے جو ایک غیر ملکی ریاست کے زیرِ ہدایت ہے، تو پھر اسی تعریف کی بنیاد پر اس تنظیم کی بین الاقوامی شناخت کو محض لبنانی قومی شناخت میں ضم کرنے کی گنجائش محدود ہو جاتی ہے۔

امریکی درجہ بندی اور حزب اللہ کا مالیاتی نیٹ ورک

امریکی فیصلے کے ساتھ ایسے دس افراد پر بھی پابندیاں عائد کی گئی ہیں جنہیں ترکی سے منسلک ایک مالیاتی نیٹ ورک کا حصہ قرار دیا گیا ہے۔ ان میں کاروباری شخصیت یونس الپر یلماز بھی شامل ہیں۔ امریکی محکمہ خزانہ کے مطابق اس نیٹ ورک پر لبنان، ترکی اور ایران کے درمیان کمرشل پروازوں کے ذریعے حزب اللہ کو کروڑوں ڈالر نقد منتقل کرنے کا الزام ہے۔

امریکی محکمہ خزانہ نے اس اقدام کے جواز میں ایرانی پاسدارانِ انقلاب کی القدس فورس کی جانب سے حزب اللہ کے حملوں میں رابطہ کاری اور تنظیم کے سیاسی فیصلوں پر گہری اثراندازی کا حوالہ دیا ہے۔

مضمون نگار کے مطابق یہ فیصلہ محض ایک انتظامی یا قانونی کارروائی نہیں بلکہ لبنان کے لیے ایک پیچیدہ سیاسی سوال پیدا کرتا ہے۔ ریاست طویل عرصے سے حزب اللہ سے متعلق معاملات میں ’’اتفاقِ رائے‘‘ اور ’’نہ فاتح نہ مفتوح‘‘ جیسے فارمولوں کے ذریعے سیاسی تعطل سے بچنے کی کوشش کرتی رہی ہے۔

لبنانی ریاست کے سامنے خودمختاری کا سوال

حاشم کے مطابق اگر واشنگٹن کے مطابق حزب اللہ ایرانی پاسدارانِ انقلاب کی القدس فورس کے زیرِ ملکیت، کنٹرول یا ہدایت میں کام کرنے والی تنظیم ہے تو پھر لبنان کے لیے یہ سوال زیادہ اہم ہو جاتا ہے کہ ایسی تنظیم کے نمائندے ریاست کے اعلیٰ ترین فیصلہ ساز اداروں میں کس حیثیت سے موجود رہ سکتے ہیں۔

مضمون میں مؤقف اختیار کیا گیا ہے کہ اگر حزب اللہ سے وابستہ نمائندے اپنی موجودہ سرکاری اور سیاسی پوزیشنز برقرار رکھتے ہیں تو اس کا مطلب یہ ہوگا کہ لبنانی ریاست اپنی خودمختار ادارہ جاتی ساخت کے اندر ایک ایسی تنظیم کے نمائندوں کو جگہ دے رہی ہے جسے عالمی سطح پر ایک غیر ملکی ریاست سے منسلک اور سرحد پار تنظیم قرار دیا گیا ہے۔

مصنفہ کے مطابق ایسی صورت حال لبنانی ریاستی اداروں کو مزید سیاسی تعطل، بین الاقوامی مالیاتی پابندیوں اور بالخصوص ثانوی پابندیوں کے خطرات سے دوچار کر سکتی ہے، جبکہ ریاستی خودمختاری اور آزاد قومی فیصلہ سازی کے دعوے بھی متاثر ہو سکتے ہیں۔

نبیہ بری کے لیے نیا سیاسی چیلنج

مضمون میں لبنان کے پارلیمانی اسپیکر نبیہ بری کے کردار پر بھی سوال اٹھایا گیا ہے، جو کئی دہائیوں سے حزب اللہ کے لیے ملکی اور بین الاقوامی سطح پر سیاسی رابطہ کاری اور مذاکرات کا ایک اہم ذریعہ رہے ہیں۔

حاشم سوال اٹھاتی ہیں کہ واشنگٹن کی جانب سے حزب اللہ کو ایرانی تنظیم قرار دیے جانے کے بعد بری کے لیے اس تنظیم کو سیاسی تحفظ فراہم کرنے کی پوزیشن کا دفاع کس حد تک ممکن رہے گا۔ ان کے مطابق ’’جنوب کے تحفظ‘‘ اور ’’قومی شراکت داری‘‘ جیسے سیاسی بیانیوں کو بھی نئی امریکی درجہ بندی کے تناظر میں دوبارہ پرکھنا ہوگا۔

حاشم کے مطابق امریکی درجہ بندی کے بعد ایسے واقعات کو محض میڈیا کی مبالغہ آرائی قرار دینا مشکل ہو جاتا ہے، کیونکہ واشنگٹن کی نئی قانونی تعریف انہی تعلقات کو ایک مخصوص سرحد پار ساخت کے طور پر پیش کرتی ہے۔

یون⁦IFIL⁩کے مستقبل پر بحث

مضمون میں اقوام متحدہ کی عبوری فورس، یون⁦IFIL⁩، کے حوالے سے نبیہ بری کے بیانات کو بھی زیرِ بحث لایا گیا ہے۔ بری کی جانب سے اسرائیل کے ارادوں کے بارے میں خدشات اور جنوبی لبنان سے بین الاقوامی فورس کے انخلا کو ’’بڑا گناہ‘‘ قرار دینے کا حوالہ دیتے ہوئے مصنفہ سوال اٹھاتی ہیں کہ ایران کے کردار اور حزب اللہ پر اس کے اثرات کو اس بحث میں اتنی اہمیت کیوں نہیں دی جاتی۔

مصنفہ کے مطابق یون⁦IFIL⁩کے بعد ممکنہ سکیورٹی خلا کے بارے میں تشویش اپنی جگہ جائز ہو سکتی ہے، لیکن ان کے خیال میں حل کسی ایسے مشن کی غیر معینہ مدت تک توسیع نہیں جس کے اہداف مکمل طور پر حاصل نہیں ہو سکے۔ ان کے نزدیک ریاست کو اپنی خودمختاری مؤثر طور پر نافذ کرنا چاہیے، جس کا آغاز فوجی، سکیورٹی اور عدالتی اداروں میں ایسی وابستگیوں کے خاتمے سے ہونا چاہیے جو قومی فیصلہ سازی سے متصادم ہوں۔

کیا واشنگٹن نے لبنان کے لیے راستہ آسان کیا یا مشکل؟

حاشم کے مطابق اس سوال کا جواب دونوں ہے۔ ایک طرف اس درجہ بندی کے بعد ہر اس لبنانی عہدیدار یا ادارے کے لیے خطرات بڑھ گئے ہیں جو ایسی تنظیم سے منسلک ہو جسے بین الاقوامی مالیاتی نظام کی نظر میں ایرانی قرار دیا گیا ہے۔ دوسری جانب حزب اللہ کے لیے بھی سیاسی اور مالیاتی گنجائش محدود ہوئی ہے۔

تاہم مصنفہ کے مطابق اس سے بھی زیادہ اہم بات یہ ہے کہ واشنگٹن نے لبنان سے وہ پرانا جواز چھین لیا ہے جس کا نام ’’ابہام‘‘ تھا۔ جب تک سوال یہ رہتا تھا کہ حزب اللہ لبنانی مزاحمتی تنظیم ہے یا ایرانی آلہ، ریاست مزید وقت، قومی اتفاقِ رائے اور داخلی پیچیدگیوں کا حوالہ دے سکتی تھی۔

اب، مصنفہ کے مطابق، واشنگٹن نے اپنا مؤقف باضابطہ طور پر واضح کر دیا ہے۔ اس لیے عدم کارروائی بھی ایک غیر جانب دار مؤقف نہیں رہے گی بلکہ ایک سیاسی انتخاب سمجھی جائے گی۔

اب لبنان کو کیا کرنا چاہیے؟

مصنفہ نے لبنانی ریاست کے لیے چار اقدامات تجویز کیے ہیں۔

آخری فیصلہ لبنان کو کرنا ہوگا

الیسہ ای حاشم کے مطابق فیصلہ ہمیشہ کی طرح لبنان کے ہاتھ میں ہے۔ تاہم امریکی درجہ بندی کے بعد ملک کے اندر یہ دعویٰ کرنا مشکل ہوگا کہ ’’قومی مزاحمت‘‘ اور ’’ایرانی پراکسی‘‘ کے درمیان بنیادی سوال اب بھی محض سیاسی بحث کا موضوع ہے۔

ان کے مطابق واشنگٹن نے اپنا فیصلہ سنا دیا ہے، اب اصل سوال یہ ہے کہ لبنان خود اس نئی حقیقت کے بارے میں کب فیصلہ کرے گا۔