دہائیوں سے یورپی منصوبہ ایک آسان، اگرچہ سادہ لوح، مفروضے کے تحت چل رہا تھا:یہ کہ معاشی باہمی انحصار ناگزیر طور پر جغرافیائی سیاست کو رام کر لے گا اور ایک”قوانین پر مبنی”عالمی نظام براعظم کو اپنی سخت سیکیورٹی ہمیشہ کے لیے دوسروں کے سپرد کرنے کی اجازت دے گا۔ یہ پُرآسائش صورتحال پہلے2022میں براعظم میں بڑے پیمانے پر جنگ کی واپسی سے، اور اس کے بعد ایک بدلے ہوئے واشنگٹن کی”کاؤ بوائے پولیٹکس” (جارحانہ سیاست)اور انتہائی لین دین پر مبنی رویے سے بالکل تباہ ہو گئی۔
آج، یورپ بڑے پیمانے پر دوبارہ مسلح ہونے کی مہم کے درمیان ہے، پھر بھی ہمیں ایک ہولناک حقیقت کا سامنا ہے:اس مسئلے پر محض سیکڑوں اربوں روپے(یا ڈالر)بہا دینے سے اسٹریٹجک خود مختاری حاصل نہیں ہو رہی۔ بہت سے معاملات میں، یہ اس کے بالکل برعکس چیز خرید رہا ہے۔2025اور2026کے درمیان ہونے والی تبدیلیوں پر نظر رکھنے والے ایک اسٹریٹجسٹ کے طور پر، یہ واضح ہے کہ اگرچہ یورپ زیادہ خرچ کر رہا ہے، لیکن وہ آج کے خطرات کی عجلت کو ایک مقتدر صنعتی بنیاد کی ضرورت کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کے لیے جدوجہد کر رہا ہے۔
فوجی اخراجات میں موجودہ اضافے نے”دوبارہ مسلح ہونے کے تضاد”کو بے نقاب کر دیا ہے۔ یوکرین پر حملے اور”ٹرن بیری معاہدے” (Turnberry agreement) کے باعث، یورپی ممالک نے طویل مدتی خودمختاری پر فوری تیاری کو ترجیح دی ہے۔ اپنی صلاحیتوں کے خلا کو جلدی سے پُر کرنے کے لیے، ریاستوں نے تیار شدہ درآمدات کا رخ کیا ہے—جو کہ زیادہ تر ریاستہائے متحدہ(امریکہ)سے ہیں۔
یہ اعداد و شمار انتہائی تشویشناک ہیں: 2022 اور2024کے درمیان یورپی ناٹو(NATO)ممالک کی طرف سے فوجی سازوسامان کے اخراجات کا51فیصد امریکی غیر ملکی فوجی فروخت(FMS)پر مشتمل تھا۔ تازہ ترین اعداد و شمار کے مطابق، یورپی افواج کی طرف سے استعمال کیے جانے والے46فیصد لڑاکا طیارے اور42فیصد میزائل سسٹم امریکی ساختہ ہیں۔ یہ ایک ایسا”سپلائی چین لاک ان” (سپلائی چین کی قید)پیدا کرتا ہے جہاں یورپ دہائیوں تک امریکہ کے زیرِ اثر سافٹ ویئر اپ ڈیٹس،ITARایکسپورٹ کنٹرولز، اور اسٹریٹجک رکاوٹوں سے بندھا رہے گا۔
اس تضاد کی جڑ مالیاتی تقسیم (financial fragmentation) ہے۔ یورپ کی کیپیٹل مارکیٹیں اب بھی قومی سطح پر منقسم ہیں، جس سے دفاعی شعبے کے چھوٹے اور درمیانے درجے کے اداروں(SMEs)کے لیے اپنے امریکی آہم منصبوں کے مقابلے میں قرض لینے کی لاگت بڑھ جاتی ہے۔ اگرچہSAFEنامی ٹول—جو کہ مئی2025میں اپنایا گیا150ارب یورو کا مشترکہ قرض لینے کا ذریعہ تھا—ایک مثبت قدم تھا، لیکن یہ اب بھی ایک عارضی حل ہے۔ گہری مالیاتی ہم آہنگی کے بغیر، دوبارہ مسلح ہونا محض اپنے دفاعی نظام کی قیمت پر اپنے اتحادیوں کی صنعت کو فروغ دیتا ہے۔
”جب تک یورپی یونین اپنی کیپیٹل مارکیٹوں کو مربوط نہیں کرتی، خریداری میں ہم آہنگی نہیں لاتی، اور اپنی دفاعی صنعت کو وسیع نہیں کرتی، دوبارہ مسلح ہونا ریاستہائے متحدہ پر محتاجی کو کم کرنے کے بجائے مزید مضبوط کر سکتا ہے۔”
ناٹو کے لیے پرانا2%جی ڈی پی کا معیار اب ماضی کا حصہ بن چکا ہے۔ جون2025کے ہیگ سربراہی اجلاس میں، ایک انتہائی لین دین پسند امریکی انتظامیہ کے شدید دباؤ کے تحت، رہنماؤں نے ایک نئے، جارحانہ ہدف پر اتفاق کیا: 2035 کی آخری تاریخ تک جی ڈی پی کا5%۔
یہ تبدیلی کوئی رضاکارانہ ارتقا نہیں تھی بلکہ امریکی سفارت کاری کے دباؤ کا ردعمل تھی جس نے سیکیورٹی کی ضمانتوں کو معاشی مراعات سے جوڑ دیا تھا۔ اس نئے ہدف کو دو الگ الگ حصوں میں تقسیم کیا گیا ہے:
3.5% بنیادی فوجی اخراجات کے لیے: (ایک ایسا ہدف جسے اگست2025تک صرف پولینڈ، لتھوانیا اور لٹویا ہی یقینی طور پر پورا کرنے کی راہ پر گامزن تھے)۔
1.5% دفاع سے متعلق لچک(resilience)کے لیے:جس کا مقصد بنیادی ڈھانچے اور سپلائی چینز میں موجود کمزوریوں کو دور کرنا ہے۔
گرین لینڈ کے حوالے سے امریکی دھمکیوں پر مشتمل جنوری2026کا بحران یورپی سوچ کے لیے حتمی موڑ ثابت ہوا۔ جب واشنگٹن نے”الحاق”اور تجارتی جوابی کارروائی کی دھمکی دی، تو اس نے ثابت کر دیا کہ بحر اوقیانوس کا اتحاد (transatlantic alliance) اب مشترکہ اقدار کا معاملہ نہیں رہا، بلکہ محض طاقت کے استعمال کا ذریعہ ہے۔
اہم بات یہ ہے کہ اس بحران نے یہ دکھایا کہ لین دین پر مبنی ماحول میں”مصلحت پسندی” (appeasement) ناکام ہو جاتی ہے۔ یہ صرف اس وقت ہوا جب سات یورپی ممالک نے گرین لینڈ میں فوج تعینات کی اور یورپی یونین نے معاشی جوابی کارروائی کا ایک متحد محاذ پیش کیا تو ٹرمپ نے اپنے قدم پیچھے ہٹائے۔ یہ”سخت یورپی مؤقف”دہائیوں کی سفارتی چاپلوسی سے زیادہ مؤثر ثابت ہوا، جس نے یہ اشارہ دیا کہ حقیقی آزادی کے لیے کسی اتحادی کا اتنی ہی سختی سے مقابلہ کرنے کی صلاحیت درکار ہوتی ہے جتنا کہ کسی دشمن کا۔
برسلز میں ایک عام وہم یہ پایا جاتا ہے کہ”یورپی ٹیک چیمپئنز”بنا کر ڈیجیٹل خودمختاری خریدی جا سکتی ہے۔ یہ ایک غلطی ہے۔ قومیت یورپی اقدار کے ساتھ ہم آہنگی کی ضمانت نہیں دیتی؛ ایک گھریلو کمپنی بھی پرائیویسی یا جمہوری نظام کے لیے اتنی ہی آسانی سے خطرہ بن سکتی ہے جتنا کہ کوئی غیر ملکی بڑی کمپنی۔
حقیقی خودمختاری تکنیکی ڈیزائن کے اصولوں اور”باہمی انحصار کی مضبوطی” (interdependification) کے بارے میں ہے۔ انہیں میٹاورس یا بلاک چین جیسے”دکھاوے والے”پراجیکٹس سے دور ہٹنا چاہیے اور ان شعبوں پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے جہاں یورپ پہلے ہی ناگزیر ہے، جیسے کہ ایڈوانسڈ سیمی کنڈکٹر آلات(ASML)۔
زیرو-ٹرسٹ سوورینٹی فریم ورک (Zero-Trust Sovereignty Framework): غیر حقیقت پسندانہ خود کفالت کے پیچھے بھاگنے کے بجائے، یورپ کو ایک ایسے فریم ورک کو ترجیح دینی چاہیے جہاں بنیادی ڈھانچے کو اس طرح ڈیزائن کیا جائے کہ فراہم کنندگان—خواہ ان کی حکومت کوئی بھی ہو—تکنیکی طور پر یورپی سسٹمز پر”کل سوئچ” (kill-switches) استعمال کرنے یا بعد میں اثر انداز ہونے کے نااہل ہوں۔
عالمی نظام میں اس تبدیلی کی بہترین مثال کینیڈا کے وزیر اعظم مارک کارنی کی”بلیو گریٹ” (Blue Grit) اسٹریٹجک پالیسی ہے۔2025میں عہدہ سنبھالنے کے بعد سے، کارنی نے کینیڈا کو”مفادات پر مبنی”حقیقت پسندی کی طرف موڑ دیا ہے، اور مشہور طور پر یہ اعلان کیا ہے کہ ہمیں "maîtres chez nous” (اپنے گھر کا مالک)بننے کی ضرورت ہے۔
کارنی کا نقطہ نظر—وفاقی کاربن ٹیکس کو ختم کرنا اور ون کینیڈین اکانومی ایکٹ نافذ کرنا—امریکہ کی قیادت میں شروع ہونے والی تجارتی جنگ کا براہ راست جواب تھا۔ حریفوں کے ساتھ”حقیقت پسندانہ اور قابلِ احترام”شراکت داری قائم کرنے کی ان کی حکمت عملی(جس میں کینولا آئل اور الیکٹرک گاڑیوں کے ٹیرف کو کم کرنے کے لیے شی جن پنگ کے ساتھ ایک تاریخی معاہدہ اور متحدہ عرب امارات کے ساتھ70ارب ڈالر کا سرمایہ کاری کا معاہدہ شامل ہے)درمیانی طاقتوں کے لیے ایک نمونہ فراہم کرتی ہے۔ انہوں نے یہ تسلیم کیا ہے کہ ایک بکھری ہوئی دنیا میں، اپنی بقا کا راستہ تنوع میں ہے، نہ کہ کسی ایک کے ساتھ محدود وابستگی میں۔
توانائی کی پالیسی باضابطہ طور پر موسمیاتی تبدیلی کے دائرے سے نکل کر سخت سیکیورٹی کے دائرے میں منتقل ہو چکی ہے۔ اگرچہ”گھریلو”قابلِ تجدید توانائی(renewables)کی طرف منتقلی لچک اور مضبوطی کا راستہ ہے، لیکن ہم فی الحال ایک نئے جال میں پھنس رہے ہیں:امریکی مائع قدرتی گیس(LNG)پر حد سے زیادہ انحصار۔
امریکی توانائی کی مصنوعات خریدنے کے لیے جولائی2025کا750ارب ڈالر کا سیاسی عزم محتاجی خریدنے کی ایک درسی مثال ہے۔ واشنگٹن اب توانائی کی برآمدات کو محض ایک تجارتی چیز کے بجائے”طاقت کے مظاہرے کے ایک ہتھیار”کے طور پر دیکھتا ہے۔ ایک ناقابلِ بھروسہ سپلائر پر انحصار سے بچنے کے لیے، یورپ کو اپنے توانائی کے وسائل کو ایک اسٹریٹجک اثاثہ کے طور پر دیکھنا چاہیے، اور سپلائرز میں تنوع لانا چاہیے تاکہ باہمی انحصار دوبارہ کبھی سیاسی کمزوری نہ بن سکے۔
اسٹریٹجک خود مختاری کا مطلب تنہائی یا اتحادوں کو مسترد کرنا نہیں ہے؛ یہ انتخاب کرنے کی صلاحیت کا نام ہے۔ حقیقی اختیار کا مطلب یہ ہے کہ یورپ ایک مضبوط اور زیادہ قابلِ اعتماد شراکت دار کے طور پر کام کرے کیونکہ اگر ضرورت پڑے تو وہ اکیلے بھی اقدام کرنے کی صلاحیت رکھتا ہو۔
موجودہ صورتحال ایک واضح انتخاب پیش کرتی ہے:آسان انحصار کے راستے پر چلتے رہنا جو طویل مدتی اہمیت کو ختم کر دے، یا ایک خودمختار بنیاد بنانے کے لیے آج محدود محنت اور زیادہ اخراجات کو قبول کرنا۔ کیا یورپ کل اپنی خودمختاری اور آزادی کو یقینی بنانے کے لیے اپنی ذمہ داریاں قبول کرنے کے لیے تیار ہے۔ یہ وقت بتائے گا کہ اونٹ کس کروٹ بیٹھے گا لیکن یہ اس کا مکمل انحصار اس پر ہو گا کہ یورپ کون سا راستہ اخیار کرتا ہے۔
عالمی نظام میں اس تبدیلی کی بہترین مثال کینیڈا کے وزیر اعظم مارک کارنی کی”بلیو گریٹ” (Blue Grit) اسٹریٹجک پالیسی ہے۔2025میں عہدہ سنبھالنے کے بعد سے، کارنی نے کینیڈا کو”مفادات پر مبنی”حقیقت پسندی کی طرف موڑ دیا ہے، اور مشہور طور پر یہ اعلان کیا ہے کہ ہمیں "maîtres chez nous” (اپنے گھر کا مالک)بننے کی ضرورت ہے۔
کارنی کا نقطہ نظر—وفاقی کاربن ٹیکس کو ختم کرنا اور ون کینیڈین اکانومی ایکٹ نافذ کرنا—امریکہ کی قیادت میں شروع ہونے والی تجارتی جنگ کا براہ راست جواب تھا۔ حریفوں کے ساتھ”حقیقت پسندانہ اور قابلِ احترام”شراکت داری قائم کرنے کی ان کی حکمت عملی(جس میں کینولا آئل اور الیکٹرک گاڑیوں کے ٹیرف کو کم کرنے کے لیے شی جن پنگ کے ساتھ ایک تاریخی معاہدہ اور متحدہ عرب امارات کے ساتھ70ارب ڈالر کا سرمایہ کاری کا معاہدہ شامل ہے)درمیانی طاقتوں کے لیے ایک نمونہ فراہم کرتی ہے۔ انہوں نے یہ تسلیم کیا ہے کہ ایک بکھری ہوئی دنیا میں، اپنی بقا کا راستہ تنوع میں ہے، نہ کہ کسی ایک کے ساتھ محدود وابستگی میں۔
توانائی کی پالیسی باضابطہ طور پر موسمیاتی تبدیلی کے دائرے سے نکل کر سخت سیکیورٹی کے دائرے میں منتقل ہو چکی ہے۔ اگرچہ”گھریلو”قابلِ تجدید توانائی(renewables)کی طرف منتقلی لچک اور مضبوطی کا راستہ ہے، لیکن ہم فی الحال ایک نئے جال میں پھنس رہے ہیں:امریکی مائع قدرتی گیس(LNG)پر حد سے زیادہ انحصار۔
امریکی توانائی کی مصنوعات خریدنے کے لیے جولائی2025کا750ارب ڈالر کا سیاسی عزم محتاجی خریدنے کی ایک درسی مثال ہے۔ واشنگٹن اب توانائی کی برآمدات کو محض ایک تجارتی چیز کے بجائے”طاقت کے مظاہرے کے ایک ہتھیار”کے طور پر دیکھتا ہے۔ ایک ناقابلِ بھروسہ سپلائر پر انحصار سے بچنے کے لیے، یورپ کو اپنے توانائی کے وسائل کو ایک اسٹریٹجک اثاثہ کے طور پر دیکھنا چاہیے، اور سپلائرز میں تنوع لانا چاہیے تاکہ باہمی انحصار دوبارہ کبھی سیاسی کمزوری نہ بن سکے۔
اسٹریٹجک خود مختاری کا مطلب تنہائی یا اتحادوں کو مسترد کرنا نہیں ہے؛ یہ انتخاب کرنے کی صلاحیت کا نام ہے۔ حقیقی اختیار کا مطلب یہ ہے کہ یورپ ایک مضبوط اور زیادہ قابلِ اعتماد شراکت دار کے طور پر کام کرے کیونکہ اگر ضرورت پڑے تو وہ اکیلے بھی اقدام کرنے کی صلاحیت رکھتا ہو۔
موجودہ صورتحال ایک واضح انتخاب پیش کرتی ہے:آسان انحصار کے راستے پر چلتے رہنا جو طویل مدتی اہمیت کو ختم کر دے، یا ایک خودمختار بنیاد بنانے کے لیے آج محدود محنت اور زیادہ اخراجات کو قبول کرنا۔ کیا یورپ کل اپنی خودمختاری اور آزادی کو یقینی بنانے کے لیے اپنی ذمہ داریاں قبول کرنے کے لیے تیار ہے۔ یہ وقت بتائے گا کہ اونٹ کس کروٹ بیٹھے گا لیکن یہ اس کا مکمل انحصار اس پر ہو گا کہ یورپ کون سا راستہ اخیار کرتا ہے۔
