کاغذ پر امن، عمل میں امن؛ لبنان ابراہیم معاہدوں سے کیا سیکھ سکتا ہے؟

"`

تحریر⁦:⁩ایلیسا ای ہاشم

علاقائی امور اور طرزِ حکمرانی کی صحافی و سیاسی مصنفہ

"`

"`

امن کے دو ماڈل

تقریباً نصف صدی سے عرب دنیا میں اسرائیل کے ساتھ امن کے دو ماڈل ایک دوسرے کے ساتھ موجود ہیں، مگر خطے میں زیادہ تر لوگوں نے شاید کبھی اس بنیادی فرق پر توجہ نہیں دی کہ یہ دونوں ایک جیسے نہیں ہیں۔

مصر نے⁦1979⁩ء میں اسرائیل کے ساتھ امن معاہدہ کیا، جبکہ اردن نے⁦1994⁩ء میں ایسا ہی معاہدہ کیا۔ دونوں معاہدوں نے جنگوں کا خاتمہ کیا، دونوں آج بھی باضابطہ طور پر نافذ ہیں، لیکن دونوں ممالک میں یہ امن آج تک نسبتاً سرد نوعیت کا ہے۔ حکومتوں نے سفیر تبدیل کیے، مگر معاشروں کے درمیان بہت کم تبادلہ ہوا۔

مصر اور اردن میں عوامی رائے کے جائزے آج بھی خطے میں اسرائیل کے ساتھ معمول کے تعلقات کے خلاف سب سے زیادہ منفی رجحانات میں شمار ہوتے ہیں، حالانکہ ان معاہدوں پر دستخط ہوئے کئی دہائیاں گزر چکی ہیں۔ دونوں صورتوں میں امن ریاستوں کے درمیان ایک حقیقت تو بن گیا، مگر عوام کے درمیان حقیقت نہیں بن سکا۔

ابراہیم معاہدے مختلف کیوں ثابت ہوئے؟

2020ء میں اسرائیل اور متحدہ عرب امارات و بحرین کے درمیان، اور بعد ازاں مراکش اور سوڈان کے ساتھ ہونے والے ابراہیم معاہدے ایک مختلف بنیاد پر استوار کیے گئے تھے۔ یہی فرق اس بات کی وضاحت کرتا ہے کہ وہ وہاں جڑ پکڑنے میں کامیاب ہوئے جہاں پرانے معاہدے معاشرتی سطح پر ایسا نہیں کر سکے۔

خلیجی ریاستیں جنہوں نے ان معاہدوں پر دستخط کیے، اسرائیل کے ساتھ کبھی جنگ میں نہیں رہی تھیں۔ ان کے پاس میدانِ جنگ کا مشترکہ صدمہ، ہلاک ہونے والوں کی طویل فہرستیں یا ایسی نسلیں نہیں تھیں جنہیں دوسری جانب صرف بندوق کی دوربین سے دیکھنا سکھایا گیا ہو۔

مضمون کے مطابق مشترکہ جنگی صدمے کی عدم موجودگی ابراہیم معاہدوں کی کامیابی کا معمولی پہلو نہیں بلکہ اس کی بنیادی وجوہ میں سے ایک ہے۔ اسی لیے آج ابوظہبی اور تل ابیب کے درمیان کاروباری وفود، سیاح، طلبہ اور فنکار اس انداز میں سفر کرتے ہیں جس طرح قاہرہ اور تل ابیب یا عمان اور یروشلم کے درمیان کبھی نہیں ہوا۔

اصل رکاوٹ⁦:⁩ایک دوسرے کی شیطان کاری

مصنفہ کے مطابق لبنان کے لیے اس راستے کی سب سے بڑی رکاوٹ ’’دشمن کی شیطان کاری‘‘ کا وہ مسئلہ ہے جسے براہِ راست تسلیم کرنا ضروری ہے، اور یہ عمل دونوں سمتوں میں موجود ہے۔

کئی دہائیوں سے ریاستی میڈیا، نصابی کتب اور سیاسی بیانیوں نے خطے کی نسلوں کو ’’اسرائیلی‘‘ کو ایک مجرد تصور کے طور پر دیکھنے کی تربیت دی ہے⁦:⁩ایک وردی، ایک بستی یا ایک فضائی حملہ؛ نہ کہ ایک ایسا انسان جس کا خاندان، ملازمت اور اپنی حکومت سے اختلاف بھی ہو سکتا ہے۔

مضمون کے مطابق یہی شیطان کاری دوسری سمت بھی کام کرتی ہے، جہاں عربوں اور لبنانیوں کو پڑوسیوں کے بجائے خطرات کے طور پر پیش کیا جاتا ہے۔ ایسے امن معاہدے جو صرف رہنماؤں نے کیے ہوں اور جنہیں عوام کے سامنے قابلِ قبول بنانے کی کوشش نہ کی گئی ہو، اس ذہنی ڈھانچے کو برقرار رکھتے ہیں۔ مصنفہ کے نزدیک کیمپ ڈیوڈ اور وادی عربہ کے بعد یہی صورتحال پیدا ہوئی۔

لبنان نے اس تجربے سے کیا کھویا؟

لبنان نے یہ تمام تبدیلیاں باہر سے دیکھیں اور اس کی قیمت بھی ادا کی۔ مضمون کے مطابق لبنان تکنیکی طور پر آج بھی ایک ایسی ریاست کے ساتھ جنگ کی حالت میں ہے جس سے اس نے برسوں سے براہِ راست جنگ نہیں کی۔ مصنفہ کا مؤقف ہے کہ یہ صورتحال لبنان کے اپنے تزویراتی مفاد کے بجائے ایک ایسے مسلح دھڑے کے ویٹو سے برقرار رہی جو بیروت کے بجائے تہران سے وابستہ ہے۔

مصنفہ کے مطابق اس بندوبست نے لبنان کو تحفظ فراہم کرنے کے بجائے اسے معاشی مشکلات، خلیجی سرمایہ کاری سے دوری اور جنوبی لبنان کو ایک مستقل محاذ میں تبدیل کرنے میں کردار ادا کیا، حالانکہ بہت سے لبنانیوں نے اس جنگ کا انتخاب خود نہیں کیا تھا۔

ان کے نزدیک اصل سوال یہ نہیں کہ لبنان کسی دن ابراہیم معاہدوں سے ملتا جلتا کوئی معاہدہ کر سکتا ہے یا نہیں۔ یہ ایک الگ اور پیچیدہ بحث ہے۔ زیادہ اہم سوال یہ ہے کہ لبنان کو کم از کم ایک ایسے خطرے کے طور پر پیش ہونا کب بند کرنا چاہیے جسے شیطان بنا کر دیکھا جائے، اور وہ خود بھی ہر سامنے آنے والے موقع کو دشمنی کے بیانیے کے ذریعے مسترد کرنا کب چھوڑے گا؟

معاشی مستقبل اور خودمختاری

ابراہیم معاہدوں پر دستخط کرنے والی خلیجی ریاستوں نے صرف اسرائیل کے ساتھ امن قائم نہیں کیا بلکہ اپنے عوام کے مستقبل پر ایک تزویراتی داؤ بھی لگایا۔ یہ داؤ روزگار، سرمایہ کاری اور ایسی نسل کی تعمیر پر تھا جو دوسروں کی جنگ وراثت میں لینے کے بجائے تجارت، تعلیم اور تعمیر و ترقی کے مواقع حاصل کرے۔

مضمون کے مطابق لبنان کو گزشتہ دو برسوں میں اسی نوعیت کے اس مستقبل کے کچھ امکانات نظر آئے ہیں⁦:⁩اماراتی سرمایہ کاری کی واپسی، سفری پابندیوں میں نرمی اور ایک علاقائی سرمایہ کاری مرکز بننے کا حقیقی امکان، بشرطیکہ ریاست اپنے داخلی معاملات کو درست سمت میں لے آئے۔

ان امکانات میں سے کسی کے لیے بھی لبنان کو اگلے ہی روز اسرائیل کے ساتھ کوئی معاہدہ کرنے کی ضرورت نہیں۔ مضمون کے مطابق اس کے لیے اس سے بھی زیادہ مشکل کام درکار ہے⁦:⁩ایک ایسی لبنانی ریاست جو اپنی خودمختاری اس مسلح دھڑے سے دوبارہ حاصل کرے جس نے کئی دہائیوں سے لبنانی جانوں اور مستقبل کو کسی اور کی علاقائی ترجیحات کے لیے استعمال کیا ہے۔

ابراہیم معاہدوں کا اصل سبق

مصنفہ کے مطابق لبنان کے لیے ابراہیم معاہدوں کا سبق دراصل اسرائیل کے بارے میں نہیں ہے۔ یہ اس بات کے بارے میں ہے کہ اس ملک کا مستقبل کیا ہوتا ہے جو اپنی خارجہ پالیسی کو شکایت، محرومی اور پراکسی جنگوں کے ہاتھ میں دے دیتا ہے، اور اس ملک کا کیا ہوتا ہے جو شعوری طور پر اپنے عوام کے لیے کچھ تعمیر کرنے کا فیصلہ کرتا ہے۔

مصر اور اردن نے یہ ثابت کیا کہ صرف اعلیٰ سطح پر کیا جانے والا امن معاہدہ عوامی سطح پر شیطان کاری کے بیانیے سے ٹکرانے کے بعد مؤثر طور پر جڑ نہیں پکڑتا۔

دوسری طرف خلیجی ریاستوں نے اس کے برعکس مثال پیش کی⁦:⁩ایسا امن جو معاشی مفاد، باہمی فائدے اور لوگوں کو ایک دوسرے کو انسان کی حیثیت سے دیکھنے کا موقع دینے کے صبر آزما عمل پر قائم ہو، ان رہنماؤں سے بھی زیادہ دیرپا ہو سکتا ہے جنہوں نے اس کا آغاز کیا تھا۔

مصنفہ کا تعارف

ایلیسا ای ہاشم علاقائی امور اور طرزِ حکمرانی کے موضوعات پر کام کرنے والی صحافی اور سیاسی مصنفہ ہیں۔ وہ امریکی محکمہ خارجہ کے عربی علاقائی میڈیا ہب میں سابق ریجنل میڈیا ایڈوائزر رہ چکی ہیں اور حکومتی و نجی شعبوں میں اسٹریٹجک کمیونیکیشن کے وسیع تجربے کی حامل ہیں۔

"`

مشرقِ وسطیٰ، عالمی سیاست اور علاقائی امور پر تجزیاتی و صحافتی مضامین