مکہ معاہدہ ایک نئے مرحلے میں داخل
مکہ مشترکہ دفاعی معاہدہ سفارت کاری کے مرحلے سے نکل کر عملی نفاذ کی طرف بڑھ گیا ہے۔
جب سعودی عرب، پاکستان اور ترکیہ نے7اگست کو مکہ مکرمہ میں اس معاہدے پر دستخط کیے تو بہت سے مبصرین نے اسے ایک جرات مندانہ سیاسی اعلان قرار دیا۔ اس کے حامیوں نے اسے نئے علاقائی سلامتی کے ڈھانچے کی بنیاد سمجھا، جبکہ شکوک رکھنے والوں نے سوال اٹھایا کہ کیا اتنا بلند حوصلہ فریم ورک علامتی حیثیت سے آگے بڑھ بھی سکے گا؟ دو ماہ سے بھی کم عرصے میں پیش آنے والے واقعات نے اس سوال کا جواب دینا شروع کر دیا ہے۔
ریاض میں اسٹریٹجک سیاسی و دفاعی کمیٹی(SPDC)کے ہنگامی اجلاس اور اس کے بعد متفقہ فوجی دستوں اور دفاعی صلاحیتوں کو تیزی سے سعودی عرب منتقل کرنے کے فیصلے نے اس معاہدے کو پہلی مرتبہ عملی طور پر فعال کر دیا ہے۔ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ یہ پیش رفت ظاہر کرتی ہے کہ یہ معاہدہ اب محض ارادے کے اظہار تک محدود نہیں رہا بلکہ ایک عملی سلامتی کے نظام میں تبدیل ہو رہا ہے۔
اس فیصلے کا وقت بھی خاص اہمیت رکھتا ہے۔ یہ اقدام سعودی سرزمین اور اہم بنیادی ڈھانچے پر مسلسل حملوں، جبکہ مملکت کے اقتصادی اثاثوں اور مقدس مقامات کو درپیش خطرات کے ماحول میں سامنے آیا ہے۔ ریاض کے لیے یہ خطرات الگ تھلگ واقعات نہیں بلکہ علاقائی استحکام کے لیے ایک وسیع تر چیلنج کا حصہ ہیں۔ تینوں رکن ممالک کا ردعمل ظاہر کرتا ہے کہ اجتماعی دفاع کی ذمہ داریوں کو سفارتی بیان بازی کے بجائے حقیقی ذمہ داریوں کے طور پر لیا جا رہا ہے۔
مکہ معاہدے کا مرکزی اصول سادہ ہے:ایک رکن کی سلامتی تمام ارکان کی سلامتی سے جڑی ہوئی ہے۔ یہ تصور دنیا کے دیگر فوجی اتحادوں میں طویل عرصے سے موجود ہے، لیکن مسلم دنیا میں اس کا ابھرنا خصوصی اہمیت رکھتا ہے۔ کئی دہائیوں سے خطے کی ریاستیں اکثر سکیورٹی خطرات کا انفرادی طور پر سامنا کرتی رہی ہیں اور وقتی اتحادوں یا بیرونی ضمانتوں پر انحصار کرتی رہی ہیں۔ مکہ معاہدہ مشترکہ ذمہ داری اور مربوط اقدام پر مبنی ایک زیادہ ادارہ جاتی فریم ورک قائم کرنے کی کوشش ہے۔
ریاض اجلاس نے ظاہر کر دیا کہ تینوں دارالحکومت اس مقصد کو کتنی سنجیدگی سے لے رہے ہیں۔ طے شدہ انتظامات اور اپنے اپنے قانونی دائرہ کار کے اندر رہتے ہوئے فوجی صلاحیتیں فراہم کرنے پر اتفاق کرکے پاکستان، ترکیہ اور سعودی عرب نے فوجی انضمام کی جانب ایک ٹھوس قدم اٹھایا ہے۔ اگرچہ فوجیوں کی تعداد، دفاعی اثاثوں اور عملی ذمہ داریوں کی تفصیلات ظاہر نہیں کی گئیں، تاہم سیاسی پیغام بالکل واضح ہے:اجتماعی بازداریت اب عملی اقدامات سے تقویت پا رہی ہے۔
ریٹائرڈ پاکستانی لیفٹیننٹ جنرل نعمان محمود کی اتحاد کے پہلے سیکریٹری جنرل کے طور پر تقرری بھی تصور سے ادارے کی طرف منتقلی کو نمایاں کرتی ہے۔ ہر پائیدار سلامتی کے فریم ورک کے لیے رابطہ کاری، منصوبہ بندی اور عمل درآمد کے مستقل طریقہ کار ضروری ہوتے ہیں۔ مستقل قیادت کے ڈھانچے کا قیام اس بات کا اشارہ ہے کہ یہ معاہدہ محض فوری بحرانوں کا جواب دینے کے لیے نہیں بلکہ ایک طویل المدتی اسٹریٹجک ادارے کے طور پر ترقی دینے کے لیے بنایا گیا ہے۔
پاکستان کا مرکزی کردار
اس عمل میں پاکستان کے کردار پر خصوصی توجہ ضروری ہے۔ اسلام آباد تاریخی طور پر سعودی عرب کے ساتھ قریبی دفاعی تعلقات رکھتا ہے، جبکہ ترکیہ کے ساتھ بھی اس کا فوجی تعاون مسلسل گہرا ہوا ہے۔ مکہ معاہدہ پاکستان کو ایک ایسے سہ فریقی فریم ورک کے مرکز میں لے آتا ہے جو جنوبی ایشیا، خلیج اور مشرقی بحیرۂ روم کو باہم جوڑتا ہے۔ ریاض اجلاس میں نائب وزیراعظم اسحاق ڈار، وزیر دفاع خواجہ آصف اور فیلڈ مارشل عاصم منیر کی شرکت اس اقدام کو اسلام آباد کی جانب سے دی جانے والی اہمیت کی عکاسی کرتی ہے۔
پاکستان کے لیے یہ معاہدہ محض فوجی تعاون کا معاملہ نہیں۔ یہ ملک کے سفارتی اثر و رسوخ میں اضافہ، اسٹریٹجک شراکت داریوں کو مضبوط بنانے اور علاقائی استحکام میں پاکستان کے کردار کو تقویت دینے کا ذریعہ بھی ہے۔ ایسے وقت میں جب جغرافیائی سیاسی مسابقت عالمی صف بندیوں کو نئی شکل دے رہی ہے، ایک فعال علاقائی سلامتی کے ڈھانچے میں شرکت پاکستان کو اسٹریٹجک اہمیت اور سفارتی اثر دونوں فراہم کرتی ہے۔
یمن میں ہونے والی پیش رفت اس لمحے کی اہمیت میں ایک اور پہلو کا اضافہ کرتی ہے۔ اگر یمن کے آپریشن ’ڈان آف یمن‘ کے تحت حکومتی حمایت یافتہ فورسز کی جانب سے باب المندب کے علاقے پر کنٹرول حاصل کرنے کی اطلاعات کی تصدیق ہو جاتی ہے تو اس کے دور رس اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔ یہ آبی گزرگاہ دنیا کی اہم ترین بحری گزرگاہوں میں شامل ہے جو بحیرۂ احمر کو خلیج عدن سے ملاتی ہے اور عالمی تجارت کے ایک بڑے حصے کی نقل و حرکت میں کردار ادا کرتی ہے۔
برسوں سے باب المندب کے گرد عدم استحکام نے حکومتوں، شپنگ کمپنیوں اور عالمی منڈیوں کے لیے تشویش پیدا کر رکھی ہے۔ اس راستے میں رکاوٹیں صرف علاقائی معیشتوں کو متاثر نہیں کرتیں بلکہ عالمی سپلائی چینز اور توانائی کے تحفظ پر بھی اثر انداز ہوتی ہیں۔ چنانچہ اس بحری راستے پر استحکام بحال کرنے کی کوئی بھی کوشش بین الاقوامی اہمیت رکھتی ہے۔
یمنی حکومتی فورسز کی وسیع تر کارروائی، جسے اتحادی فضائی آپریشنز کی حمایت حاصل ہے، اس بات کا اشارہ دیتی ہے کہ تنازع ایک نئے مرحلے میں داخل ہو سکتا ہے۔ اگرچہ زمینی حقائق اب بھی تیزی سے تبدیل ہو رہے ہیں اور مختلف فریقوں کے دعووں کی محتاط تصدیق ضروری ہے، تاہم اسٹریٹجک سمت واضح دکھائی دیتی ہے۔ علاقائی قوتیں اب ابھرتے ہوئے خطرات کا انفرادی طور پر جواب دینے کے بجائے سلامتی کے ردعمل میں باہمی رابطہ کاری کے لیے بڑھتی ہوئی آمادگی کا مظاہرہ کر رہی ہیں۔
مؤثر اتحادوں کا امتحان پُرامن ادوار میں نہیں بلکہ غیر یقینی اور بحران کے لمحات میں ہوتا ہے۔ رکن ممالک کی پالیسیوں میں ہم آہنگی، انٹیلی جنس کے تبادلے، تیاری میں اضافے اور متحدہ موقف اختیار کرنے کی صلاحیت ہی طے کرتی ہے کہ کوئی سلامتی کا فریم ورک حقیقی اعتبار رکھتا ہے یا نہیں۔
یہی وہ ماحول ہے جس میں مکہ معاہدہ اپنی افادیت ثابت کر سکتا ہے۔ مؤثر اتحادوں کی آزمائش پرسکون حالات میں نہیں بلکہ ایسے وقت میں ہوتی ہے جب غیر یقینی صورتحال پیدا ہو۔ رکن ممالک کس حد تک اپنی پالیسیوں میں ہم آہنگی پیدا کرتے ہیں، انٹیلی جنس کا تبادلہ کرتے ہیں، اپنی تیاری بہتر بناتے ہیں اور متحدہ محاذ پیش کرتے ہیں، یہی چیز طے کرے گی کہ یہ سلامتی کا فریم ورک حقیقی اعتبار رکھتا ہے یا نہیں۔
ریاض میں کیے گئے فیصلوں کی اہمیت فوری فوجی معاملات سے کہیں آگے ہے۔ یہ اہم مسلم ممالک کے درمیان تعاون کی بنیاد پر ایک علاقائی نظام تشکیل دینے کی کوشش کی نمائندگی کرتے ہیں۔ ایسا نظام کسی ریاست کے خلاف نہیں بلکہ بازداریت کو مضبوط بنانے، اہم بنیادی ڈھانچے کے تحفظ، تجارتی راستوں کی سلامتی اور ایسے خطے میں استحکام برقرار رکھنے کے لیے ہے جو کئی دہائیوں سے تنازعات اور غیر یقینی صورتحال کا شکار رہا ہے۔
مکہ معاہدہ بالآخر ایک تبدیلی لانے والے ادارے میں تبدیل ہوگا یا نہیں، اس کا انحصار اس کی اتحاد برقرار رکھنے، بدلتے ہوئے خطرات کے مطابق خود کو ڈھالنے اور عملی نتائج فراہم کرنے کی صلاحیت پر ہوگا۔ تاہم تازہ پیش رفت سے ظاہر ہوتا ہے کہ اس کے معمار محض اعلانات سے آگے بڑھ کر عملی نفاذ کے لیے پرعزم ہیں۔
تاریخ اکثر اتحادوں کا فیصلہ ان الفاظ کی بنیاد پر نہیں کرتی جو ان کے قیام کی تقریبات میں لکھے یا بولے گئے ہوں، بلکہ ان اقدامات کی بنیاد پر کرتی ہے جو چیلنج سامنے آنے کے وقت اٹھائے جاتے ہیں۔ اکتوبر2026کے واقعات بتاتے ہیں کہ مکہ معاہدہ اب اسی عملی امتحان کے مرحلے میں داخل ہو چکا ہے۔
پاکستان، ترکیہ اور سعودی عرب کے لیے معاہدے سے عملی اقدام تک کا یہ سفر علاقائی سلامتی میں تعاون کے ایک نئے باب کا آغاز ثابت ہو سکتا ہے۔
