مارکو روبیو کا لبنان پلان⁦:⁩ایک بڑے شطرنجی تختے کا ایک خانہ

لبنان کو سمجھنے کے لیے یہ جاننا ضروری ہے کہ واشنگٹن اسے پورے خطے کی بڑی حکمتِ عملی میں کس مقام پر دیکھتا ہے۔

لبنان اسرائیل مذاکرات میں مارکو روبیو کی ذاتی شمولیت کو محض ایک معمول کی سفارتی سرگرمی سمجھنے کے بجائے پہلے یہ دیکھنا ہوگا کہ اس وقت وہ امریکی انتظامیہ میں کیا کردار ادا کر رہے ہیں۔

مارکو روبیو صرف امریکہ کے وزیر خارجہ نہیں ہیں۔ وہ قومی سلامتی کے مشیر کی ذمہ داری بھی سنبھال چکے ہیں۔
یوں وہ ایک ہی وقت میں محکمہ خارجہ اور قومی سلامتی کونسل دونوں کے معاملات میں مرکزی کردار ادا کرتے ہیں۔

اس کا مطلب یہ ہے کہ ان کی میز پر موجود ہر فائل، بشمول لبنان، دو زاویوں سے دیکھی جاتی ہے⁦:⁩ایک وہ سیاسی اور سفارتی زاویہ جو وزیر خارجہ اختیار کرتا ہے، اور دوسرا قومی سلامتی اور اسٹریٹجک مفاد کا وہ زاویہ جو قومی سلامتی کے مشیر کی ذمہ داری سے جڑا ہوتا ہے۔

یہی وجہ ہے کہ لبنان کے بارے میں روبیو کے الفاظ کو کم نہیں بلکہ زیادہ غور سے پڑھنے کی ضرورت ہے۔

روبیو کو ایران کے حوالے سے امریکی پالیسی میں مرکزی کردار حاصل ہے اور خلیجی ریاستوں کے ساتھ تعلقات بھی ان کی وسیع تر سفارتی ذمہ داریوں کا حصہ ہیں۔
ایسے میں لبنان کی فائل کو اسی بڑے علاقائی تناظر میں دیکھنا ضروری ہے۔

روبیو کا لبنان اسرائیل مذاکرات میں ذاتی طور پر شریک ہونا بھی معمولی بات نہیں تھی، اور اسی مختصر عرصے میں امریکی وزیر خزانہ

اسکاٹ بیسنٹ

کا لبنانی وزیر خزانہ کے ساتھ ملاقات کرنا بھی اسی وسیع امریکی توجہ کا حصہ تھا۔
امریکی محکمہ خزانہ نے⁦28⁩ستمبر⁦2026⁩کی ملاقات میں ایرانی اور حزب اللہ کے مالیاتی نیٹ ورکس کے خلاف اقدامات اور لبنان میں مالیاتی اصلاحات کی ضرورت پر زور دیا۔

یہ محض اتفاق نہیں بلکہ ایک پیغام کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے۔

روبیو کا پیغام کیا ہے؟

اس پیغام کا ایک حصہ اب واضح طور پر سامنے آ چکا ہے۔
امریکی مؤقف کے مطابق جنوبی لبنان میں لبنانی فوج کی تعیناتی خود کافی نہیں؛ ریاستی اختیار کی بحالی کے ساتھ غیر ریاستی مسلح گروہوں کے خاتمے کا مسئلہ بھی مرکزی حیثیت رکھتا ہے۔

26 جون⁦2026⁩کو واشنگٹن میں امریکہ، لبنان اور اسرائیل نے

سہ فریقی فریم ورک

پر دستخط کیے۔ امریکی محکمہ خارجہ کے جاری کردہ متن کے مطابق اس فریم ورک کا مقصد لبنان اور اسرائیل کے درمیان تنازع ختم کرنے، دونوں ریاستوں کی خودمختاری اور سلامتی یقینی بنانے اور غیر ریاستی مسلح گروہوں کو غیر مسلح کرنے کے عمل کو آگے بڑھانا ہے۔

اس لیے وہ راستہ جس میں اسرائیلی انخلا پہلے ہو اور حزب اللہ کے ہتھیاروں کا معاملہ بعد میں کسی غیر معینہ وقت کے لیے چھوڑ دیا جائے،
واشنگٹن کے موجودہ فریم ورک سے مطابقت نہیں رکھتا۔

لبنان کے لیے اصل سوال یہی ہے کہ وہ اس فریم ورک کو محض مذاکرات کی ایک اور دستاویز سمجھتا ہے یا اسے ریاستی اختیار کی بحالی کی بنیاد کے طور پر دیکھتا ہے۔

مالی، عسکری اور سفارتی تعاون بھی اسی بحث کا حصہ ہے

اس پورے معاملے کی ایک اہم جہت مالیات بھی ہے۔
امریکی محکمہ خزانہ نے جون⁦2026⁩میں حزب اللہ سے وابستہ لبنانی حکام اور مالیاتی نیٹ ورکس کے خلاف پابندیاں عائد کرتے ہوئے واضح کیا تھا کہ امریکی حکومت حزب اللہ کے مالیاتی ڈھانچے کو لبنان کے مستقبل اور ریاستی اختیار کے مسئلے سے جوڑ رہی ہے۔

ستمبر میں بیسنٹ نے لبنانی وزیر اعظم نواف سلام اور وزیر خزانہ یاسین جابر سے ملاقات کے دوران ایرانی اور حزب اللہ کے مالیاتی نیٹ ورکس کو روکنے کے لیے اقدامات اور بینکاری نظام میں اصلاحات کی ضرورت پر زور دیا۔

یوں واشنگٹن کا پیغام صرف فوجی نوعیت کا نہیں۔ اس میں مالیاتی اصلاحات، ریاستی اداروں کی مضبوطی، فوج کی صلاحیت اور لبنان کی خودمختاری سب ایک ہی وسیع فریم میں آتے ہیں۔

لبنان کو روبیو کو کیسے پڑھنا چاہیے؟

اگر لبنان کے حکام روبیو کے بیانات کو صرف ایک اور سفارتی پیغام سمجھتے ہیں جس پر مذاکرات کے ذریعے وقت حاصل کیا جا سکتا ہے،
تو یہ اس امریکی پالیسی کی ساخت کو نظرانداز کرنا ہوگا جس میں سکیورٹی، مالیات اور سفارت کاری ایک دوسرے سے جڑے ہوئے ہیں۔

روبیو کے بارے میں یہ تاثر موجود ہے کہ وہ ایسے اتحادیوں کی حمایت کے حامی ہیں جو اپنی ریاستی ذمہ داری خود سنبھالنے کی صلاحیت اور ارادہ رکھتے ہوں۔
لبنان کے لیے اس کا عملی سوال یہ ہے کہ کیا وہ اپنے علاقے، ہتھیاروں، سرحدوں اور سکیورٹی کے بارے میں فیصلہ سازی مکمل طور پر ریاست کے ہاتھ میں لانے کے لیے تیار ہے؟

19 جولائی⁦2026⁩کو روبیو اور لبنانی صدر جوزف عون کی ملاقات کے امریکی محکمہ خارجہ کے جاری کردہ خلاصے میں بھی
سہ فریقی فریم ورک پر عمل درآمد، لبنان کی خودمختاری کی بحالی، حزب اللہ کے تخفیفِ اسلحہ اور امن کی جانب پیش رفت کو نمایاں کیا گیا تھا۔

امریکی فریم ورک خود یہ کہتا ہے کہ دونوں ممالک مستقبل میں براہِ راست مذاکرات کے ذریعے جامع امن و سلامتی کے معاہدے کی طرف بڑھیں گے۔
اس کا مطلب یہ ہے کہ موجودہ عمل کو صرف عارضی جنگ بندی کے طور پر پڑھنا امریکی دستاویز کے وسیع تر مقصد کو محدود کر دیتا ہے۔

لبنان کے رہنماؤں کے لیے چیلنج یہ ہے کہ وہ روبیو کے بیانات کو محض سفارتی اعداد و شمار کے طور پر دیکھنے کے بجائے
انہیں واشنگٹن کی وسیع تر علاقائی حکمتِ عملی کے ایک اشارے کے طور پر سمجھیں۔

لبنان اس حکمتِ عملی میں واحد مسئلہ نہیں، مگر اس کا مستقبل اسی بڑے سوال سے جڑا ہوا ہے⁦:⁩کیا ریاست اپنی خودمختاری، سکیورٹی اور خارجہ پالیسی پر مکمل اختیار دوبارہ حاصل کرے گی، اور کیا وہ اپنے پڑوسی کے ساتھ مستقل امن کی سمت بڑھے گی؟

روبیو کی موجودہ لبنان پالیسی کو اسی بڑے شطرنجی تختے پر دیکھنے کی ضرورت ہے۔
لبنان صرف ایک خانہ ہے، مگر اس خانے میں ہونے والی چالیں پورے خطے کے توازن سے جڑی ہوئی ہیں۔